Очередной - уже седьмой по счёту «Рейтинг политической выживаемости губернаторов в Российской Федерации» опубликовали Фонд «Петербургская политика» и коммуникационный холдинг Minchenko Consulting. Свою состоятельность эта аналитическая выкладка подтверждала уже не раз, и кадровые перемещения в губернаторском корпусе, случившиеся со времени публикации шестого рейтинга, лишь подтверждают точность прогнозов экспертов.

Всего с февраля по сентябрь 2010 года было принято 22 решения о судьбе глав субъектов Российской Федерации. Половина глав регионов при этом лишилась своих постов. Среди них - руководители, получившие оценку «1», - Петр Сумин (Челябинская область) и Муртаза Рахимов (Башкирия). Из 7 губернаторов, получивших оценку «2», трое (Георгий Боос, Алексей Чернышев, Юрий Неелов) лишились работы. Юрий Лужков утратил доверие сразу же после публикации седьмого рейтинга, а Борис Громов и Сергей Антуфьев продолжают находиться в «нестабильной» зоне. Четверо ушедших на покой руководителей регионов (Владимир Чуб, Вячеслав Штыров, Сергей Катанандов, Кирсан Илюмжинов) получили в VI рейтинге оценку «3». Двое - Николай Федоров и Виктор Толоконский - имели оценку «4» - однако Толоконский получил повышение в должности, а Федорову подобное повышение было официально обещано.

Другие 11 губернаторов получили «ярлык на княжение». Один из них имел оценку «5», шестеро - оценку «4», трое - «3». В список затесался лишь один «двоечник» - Александр Михайлов (Курская область), но его назначение озадачило всех наблюдателей.

После отставки Юрия Лужкова в зоне повышенных карьерных рисков остаются:

Борис Громов (Московская область). В последние два года Подмосковье сотрясают скандалы, большей частью связанные с чиновниками - объявление в розыск областных руководителей, аресты мэров, отмена итогов выборов. Плюс дыра в бюджете в сотню с лишним миллиардов рублей и неудачные заявления губернатора вроде предложений рядовым гражданам пересаживаться из-за пробок с автомобилей на вертолеты.

Дмитрий Зеленин (Тверская область). Накануне федеральных выборов губернатора имеет слишком сильную оппозицию, сложную социально-экономическую ситуацию в области и затяжные конфликты среди местной элиты.

Леонид Полежаев (Омская область). В Сибири назрели перемены: Виктор Толоконский стал полпредом в СФО - притом, что стаж работы новосибирского губернатора был почти вдвое меньше, чем у руководящих своими областями с начала 1990-х годов Полежаева и Кресса.

Виктор Кресс (Томская область). Помимо общих для губернаторов-старожилов проблем - возраст, длительность пребывания у власти - имеет ещё слабые позиции «Единой России» в Томск, а также скандал вокруг конкурса по управлению «Томскводоканалом»: привлечение иностранного оператора идет в разрез с позицией ряда федеральных силовых структур и действующего законодательства о гостайне.

А вообще, как считают аналитики, в 2010 году президент Дмитрий Медведев чётко обозначил курс на замену ветеранов губернаторского корпуса. Ушли такие тяжеловесы, как Минтимер Шаймиев, Муртаза Рахимов, Кирсан Илюмжинов, Юрий Лужков. В отношении таких руководителей применялась негативная кампания на федеральных телевизионных каналах, в отношении других (Георгий Боос, Вячеслав Штыров) - интернет-кампании.

Замены в губернаторском корпусе продиктованы и приближением федеральных выборов 2011-2012 годов. Центру в этих условиях нужно успеть провести большую часть кадровых решений и дать возможность новым назначенцам перехватить рычаги управления регионами.

Поэтому, предполагают аналитики, пик замен придётся на 2010 год, а в 2011-м будет сделана пауза до момента проведения президентских выборов. Возможно также, что неэффективных руководителей отправят в отставку весной 2011 года - в качестве реакции на протестные настроения в регионе.

* * *

Рейтинг политической выживаемости губернаторов (по пятибалльной шкале, по мере возрастания):

Юрий Лужков (Москва) - 1

*

Борис Громов (Московская область) - 2

Леонид Полежаев (Омская область) - 2

Виктор Кресс (Томская область) - 2

*

Александр Карлин (Алтайский край) - 3

Илья Михальчук (Архангельская область) - 3

Николай Денин (Брянская область) - 3

Николай Виноградов (Владимирская область) - 3

Дмитрий Мезенцев (Иркутская область) - 3

Олег Богомолов (Курганская область) - 3

Валерий Сердюков (Ленинградская область) - 3

Николай Меркушкин (Мордовия) - 3

Олег Ковалев (Рязанская область) - 3

Валентина Матвиенко (Санкт-Петербург) - 3

Сергей Антуфьев (Смоленская область) - 3

Дмитрий Зеленин (Тверская область) - 3

Шолбан Кара-оол (Тува) - 3

Александр Волков (Удмуртия) - 3

*

Аслан Тхакушинов (Адыгея) - 4

Александр Бердников (Алтай) - 4

Олег Кожемяко (Амурская область) - 4

Евгений Савченко (Белгородская область) - 4

Вячеслав Наговицын (Бурятия) - 4

Анатолий Бровко (Волгоградская область) - 4

Вячеслав Позгалев (Вологодская область) - 4

Магомедсалам Магомедов (Дагестан) - 4

Равиль Гениатулин (Забайкалье) - 4

Михаил Мень (Ивановская область) - 4

Юнус-бек Евкуров (Ингушетия) - 4

Алексей Кузьмицкий (Камчатка) - 4

Борис Эбзеев (Карачаево-Черкесия) - 4

Аман Тулеев (Кемеровская область) - 4

Никита Белых (Кировская область) - 4

Николай Дудов (Колыма) - 4

Игорь Слюняев (Костромская область) - 4

Александр Ткачев (Кубань) - 4

Александр Михайлов (Курская область) - 4

Игорь Федоров (Ненецкий АО) - 4

Валерий Шанцев (Нижегородская область) - 4

Сергей Митин (Новгородская область) - 4

Александр Козлов (Орловская область) - 4

Олег Чиркунов (Пермский край) - 4

Сергей Дарькин (Приморье) - 4

Андрей Турчак (Псковская область) - 4

Владимир Артяков (Самарская область) - 4

Павел Ипатов (Саратовская область) - 4

Александр Хорошавин (Сахалинская область) - 4

Александр Мишарин (Свердловская область) - 4

Валерий Гаевский (Ставропольский край) - 4

Олег Бетин (Тамбовская область) - 4

Владимир Якушев (Тюменская область) - 4

Сергей Морозов (Ульяновская область) - 4

Вячеслав Шпорт (Хабаровский край) - 4

Виктор Зимин (Хакасия) - 4

Роман Копин (Чукотка) - 4

Наталья Комарова (Югра) - 4

Сергей Вахруков (Ярославская область) - 4

*

Александр Жилкин (Астраханская область) - 5

Рустэм Хамитов (Башкирия) - 5

Алексей Гордеев (Воронежская область) - 5

Александр Винников (Еврейская АО) - 5

Арсен Каноков (Кабардино-Балкария) - 5

Николай Цуканов (Калининградская область) - 5

Алексей Орлов (Калмыкия) - 5

Анатолий Артамонов (Калужская область) - 5

Андрей Нелидов (Карелия) - 5

Вячеслав Гайзер (Коми) - 5

Лев Кузнецов (Красноярский край) - 5

Олег Королев (Липецкая область) - 5

Леонид Маркелов (Марий Эл) - 5

Дмитрий Дмитриенко (Мурманская область) - 5

Василий Юрченко (Новосибирская область) - 5

Юрий Берг (Оренбургская область) - 5

Василий Бочкарев (Пензенская область) - 5

Василий Голубев (Ростовская область) - 5

Таймураз Мамсуров (Северная Осетия) - 5

Рустам Минниханов (Татария) - 5

Вячеслав Дудка (Тульская область) - 5

Михаил Юревич (Челябинская область) - 5

Рамзан Кадыров (Чечня) - 5

Михаил Игнатьев (Чувашия) - 5

Егор Борисов (Якутия) - 5

Дмитрий Кобылкин (Ямал) - 5